“Yerinden yerel yönetim esastır…”
İl genel Meclisinin bu günkü oturumunda İl Özel İdaresi Genel Sekreteri T.Zafer Karahasan 2015 yılı bütçe görüşmeleri oylamasının tamamlanmasının ardından bir teşekkür konuşması ve genel bir değerlendirme yaptı.
İGM üyelerine bütçe maratonunda yapmış oldukları çalışmalar için teşekkür ederek başladığı konuşmasında Genel Sekreter yaptığı değerlendirmede çarpıcı tespitlere yer verdi.
5302 sayılı yasaya ve yasanın dayanaklarına yönelik olarak bilgilendirmelerde bulunan Karahasan, 2005 yılında çıkarılan bu yasa ile Türkiye’nin büyük yollar kat ettiğinin altını çizdi. Karahasan; “Bu yasa aslında çok gecikmiş, çok önemli, bizim gibi yöreler için tabiri caizse ‘cuk oturmuş’ bir yasa. Bu yasanın temel amacı yerinde yönetim, yerinden yönetim, yerel yönetim Yani oranın bütün işleri bu meclis aracılığıyla, vali otoritesi ile ve İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği kurumu ile yerinde çözmek.
Bu yasa çıktıktan sonra Türkiye’de son dönemde çok önemli gelişmeler hasıl olmuştur. Türkiye kabuk değiştirmiştir. Türkiye’nin değişiminde ve gelişmesinde çok önemli katkıları olmuştur.
Bu yasanın üç tane ana unsuru vardır. Bu ana unsurların bir tanesi vali otoritesi, valinin himayesi, valinin stratejisi ve yönetimi, onayı. İkincisi bu meclis, karar mekanizması; üçüncüsü bu onay ve kararlardan gelen işin icrasını yapan İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği.
Dolayısı ile bu üç unsuru birbirinden ayırmak mümkün değil. Eğer bu üç unsuru birbirinden ayırırsanız, koparırsanız o iller zarar görür. Üç unsur çok uyumlu çalışırsa o iller ileri gider.
Bu meclis karar verecek, vali onaylayacak, karar verilmiş, onaylanmış işleri de bu kurum yapacak. Bu kurum sizin kurumunuz. Bu kuruma sahip olacak, himaye edecek, koruyacak, kollayacak insanlar sizlersiniz. Bu arada kurumun verimli bir şekilde çalışılmasını sağlayacak ve denetleyecek olanlar da sizlersiniz” diye konuştu.
Göreve geldiği günden bu yana meclis ile birlikte uyumlu çalışmalar yürüttüklerinin altını çizen Genel Sekreter Karahasan, geçen süreçte Kastamonu’nun çok önemli hadiselerinin çözüldüğünü, çok önemli mesafeler kat edildiğini, başta Havalimanı, Polis okulu, MP Lisesi, Emniyet Sarayı, köy yolları gibi çok önemli projeleri tamamladıklarını dile getirdi. Bundan sonraki dönemde de bu çalışmaların meclis desteği ile devam edeceğine inandığını kaydetti.
“İL ÖZEL İDARESİ GENEL SEKRETERLİĞİ’NİN HİTAP ETTİĞİ İŞ YAKLAŞIK 250 MİLYON TL CİVARINDA”
İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Zafer Karahasan 8 paydaş kurumunda işlerini yürüttüklerini ve kendi bünyelerinde sadece onaylanan bütçelerinin olmadığını, paydaş kuruluşlar ile birlikte harcama yapılan bütçelerinin yaklaşık 250 milyon TL’yi aştığını şu sözleri ile aktardı;
“Bu gün oylanan 2015 yılı bütçesi 81 Milyon TL, finansman bütçesi 4 Milyon 700 bin TL, yani yaklaşık 86 milyon gibi büyük bir rakam. Ama aslında il Özel İdaresi Genel Sekreterliği’nin hitap ettiği ve yaptığı iş yaklaşık 250 Milyon TL civarındadır.
Bunu iş yükünün büyüklüğünü ve ağırlığını ifade etmek için söylüyorum. 8 paydaş kuruluşun il genelindeki bütün yatırımları da Genel Sekreterlik tarafından yapılmaktadır. Bunu hepimiz biliyoruz ama kamuoyu bunu çok iyi bilmiyor. Bilmediği içinde yapılan işleri sadece yol su kanalizasyondan ibaret zannediyor. Örneğin bu gün bir Ağız Diş Sağlığı hastanesini biz yapıyoruz, Devrekâni’deki devlet hastanesini biz yapıyoruz, Taşköprü devlet hastanesini biz yapacağız sokak sağlıklaştırma ve restorasyon projelerini biz yapıyoruz.
İl Özel İdaresinin ışıkları çok geç saatlere kadar yanıyor…
Bu kurumdaki teknik personel ve kırsalda çalışan personelin yükü hakikaten çok ağır. Bunca işi yapan bir kadro var.
Bunu da yadsımamak lazım. Yapılan tüm eleştirilerde bu ana faktörün göz önünde bulundurulma zorunluluğu vardır, ben bunu ifade etmeyi vicdanen borç biliyorum. Çünkü büyük bir kadro ile çalışıyoruz, bu kadronun bir dakika boş vakti yok.
Cumartesi Pazar özveri ile çalışan birçok arkadaşımız var. Bunların sizin desteğinize ve himayenize ihtiyacı var. İş bittiğinde de bir teşekküre…
Kastamonu her şeyi ile çok büyük bir il…
Türkiye genelinde Afyon ilinden sonra en büyük bütçeye sahip olan ikinci ilin Kastamonu olduğunu hatırlatan Zafer Karahasan;
“Hitap ettiği yatırım bütçesini de katarsak yaklaşık 250 Milyon TL ile belki de birinciyiz. Diğer illerin bütçelerini aktarmak istiyorum;
Tokat 80 milyon TL - Nüfusu 598.000,
Sivas 85 milyon TL – nüfusu 623.000,
Çorum 60 milyon TL –Nüfusu 532.000,
Sinop 35 milyon TL - Nüfusu 190.000
Bartın 30 milyon TL - Nüfusu 189.000
Karabük 25 milyon TL – Nüfusu 230.000
Zonguldak 55 milyon TL - Nüfusu 601.000
Çankırı 29 milyon TL – Nüfusu 190.000
Kastamonu’yu bu iller ile mukayese ediyorlar. Kastamonu çok büyük bir il, dışarıdan baktığımız zaman nüfusu itibarı ile bu ili küçük bir il gibi algılıyorlar. Ama bunun coğrafi verilerin ortaya koyarsanız ki, bizim görev alanımız il sınırları, çok büyük bir envantere sahip olduğumuzu görürsünüz
Biz 13 bin 308 kilometre kare ile Türkiye’de yüzölçümü bakımından ilk 10’da olan bir iliz.2 tane milli parkımız var, 19 ilçe ile 3üncü sıradayız, 3 bin 696 ünite ile birinci, 9 bin 336 Kilometre köy yol ağı ile yine birinci sıradayız. Bu verilere baktığınızda ne kadar zorlu bir coğrafya da çalıştığımız ortaya çıkar. Dolayısı ile yapılacak çok işimiz, çalışacak ve yol kat edecek çok konumuz var. Bunları hesap ederek adım atmak zorundayız. Ben bütün meclis üyelerimizin, kendi yörelerindeki hassasiyetlerine büyük önem veriyorum. Getirdikleri bütün tekliflerde, taleplerde yerden göğe kadar haklılar. İhtiyaçlar sınırsız ama kaynağımız belirli. Bu kaynağı biz en ekonomik, en rantabl, en adaletli bir şekilde dağıtmak zorundayız” diye konuştu. Karahasan imkânların belirli olduğunu söyleyerek kaynakların da bunu imkânlar çerçevesinde kullanılmasının zorunlu kıldığını sözlerine ekledi. Talepleri sıraya koymak zorunda olduklarını vurgulayan Karahasan, personelden, makine parkından ve Kastamonu’nun coğrafi şartlarından kaynaklanan sıkıntıların da göz önünde bulundurulması gerektiğini söyledi. “Bir anda bütün işleri yapmak mümkün değil. Bu noktada birbirimizi anlamak zorundayız” diyen Karahasan, ilçelerin hizmet talep etme noktasında anlayışlı davranmalarını istedi.
Akaryakıt konusunda bilinmesi gereken veriler…
İl Özel İdaresi genel Sekreteri Zafer Karahasan İGM’de zaman zaman gündeme gelen akaryakıt eksikliği konusunu da değinerek “Bu sene akaryakıt konusu oldukça can sıktı, sanki akaryakıt yokmuş gibi. Akaryakıt miktarlarını ve sıkıtının nedenini ifade emek ve belirtmek zorundayım. 2010 yılından beri aldığımız akaryakıtlarda en yüksek miktarlardan biri bu sene; 1.500 tonu geçmişiz.
Bizim ortalama akaryakıt tüketimimiz 1.300 ton civarında. 1.000 ton 2010’da, 1.200 ton 2011’de, 2.100 ton 2012’de havalimanın işini yaptığımız sene, 2013’te 1.300 ton ve 2014’te 1.500 tonu geçmişiz.
Ortalamanın üzerinde seyredilmiş ama çok ciddi bir sıkıntı varmış gibi gösterildi. Bunun asıl nedeni; Bu sene başta 900 km yol olmak üzere çok işin yapılmasıdır.
İkinci nedeni ise sadece Özel İdare’nin salt bütçesine bakılması. Bütçeye belli miktarda koyuyoruz denk bütçe olması için. Rakamı artıramazsınız çünkü denk bütçe bozulur. Ve zaten bir KÖYDES kaynağımız var. KÖYDES ödeneklerinde de yüzde 30 civarında akaryakıta ayırabileceğimiz bir pay var.
Yüksek olarak KÖYDES Ödeneklerinde ödenek ayırdığımız da iki kalemi var. Birisi asfaltların hammaddesi Bitüm, ikincisi de akaryakıt. KÖYDES ödeneğinden 350 ton civarında akaryakıt alıyoruz. Üçüncü faktörümüz de Köylere Hizmet Götürme Birliği.
Bir de yedek ödeneğimiz var. İhtiyaç olursa kalan miktarı da oradaki ödeneğimizden tamamlıyoruz. Çünkü öngöremediğimiz işler var, hesaplayamadığımız işler var. Heyelanlar var, sel taşkınları var, dereler var, bunlara yapılacak yatırımları önceden öngörebilmek mümkün değil. Ve gittiğimiz hiçbir yerden elimizdeki programa göre çıkamıyoruz. Bin 500 tonluk yama programa alıyoruz, 5 bin tonun altında çıkamıyoruz. İki tane ekip çalışıyor. Buradaki hesaplar 1.500 tona göre. Bunları çözmek zorundayız. Bunları da yukarıda bahsettiğimiz diğer kaynaklarımızdan çözüyoruz” dedi. Akaryakıt sorununun yaşanmaması için birlik encümenlerin kaynak ayırmaları gerektiğini söyleyen Genel Sekreter bunun yapıldığı takdirde bir sıkıntı olmayacağını vurguladı.
“80 YILIN TORTUSUNU 10 YILDA ÇÖZÜMLEMEK MÜMKÜN DEĞİL”
“Bütçenin ana kalemlerine baktığımız zaman, çok geriden geliyoruz. 80 yılın tortusunu 10 yılda çözmek mümkün değil, ama önemli mesafeler de Kastamonu’da kat edildi” ifadelerini kullanan Karahasan, hazırlanılan 3 yıllık Kırsal Kesim Yol Master Planları ile de önemli başarılar ede ettiklerini kaydetti. Tahir Zafer Karahasan; “2015 yılı sonuna geldiğimizde Kastamonu’nun çok derin bir yol problemi inşallah kalmayacaktır. Kendi yörelerinizde yapacağınız değerlendirmeleriniz, bizimde o değerlendirmelere uygun çalışmalarımız ile 2015 yılında Kastamonu coğrafyasında önemli bir yol problemi kalmayacaktır. Ama yol her zaman problemdir. Yol, bir kere yaptım oldu bitti değildir. Yol her zaman bakım gerektiren bir çalışmadır. Biz yapacağız, sonrasında da bakım yapacağız. Bu bir devinimdir” dedi.
“DOĞA PARKI YAPILMALI”
İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Zafer Karahasan kabul edilen bütçe ile çok büyük işler yapılacağına inandığını ifade ederek şöyle konuştu; “Her dönemde büyük projeler yapıldı. Bu dönemde de yapılmalı. Fizibiliteleri hazırlanan bir ‘Doğa Parkı’ var. Tapusu Özel İdare’ye ait olan Kastamonu’nun değerli bir hazinesi var. Burada çok ses getirecek doğa parkı yapılabilir. Bir taraftan gelir getirici, bir taraftan da Kastamonu ve turizme katkı sağlayıcı çalışmaları ön panda tutmalıyız. Bazı arazilerimizin de değerlendirilmesi lazım. Kastamonu’nun birinci gündemi turizm diyoruz, elimizdeki değerlerin hızlıca ayağa kaldırması lazım. İnşallah bu meclis bunları başarmış olarak devam eder.” İGM’nn yeni bir meclis binasına da ihtiyaç duyduğunu kaydeden Karahasan yeni bir meclisin hükümet konağı yanında bir temizlenme sağlayacağına ve otopark sorununa da katkı vereceğine dikkat çekti.
2015 Yılı bütçesinin mecliste oybirliği ile kabul edildiğinin altını çizerek,bunun yapılan bütçenin ne kadar gerçekçi ve denk bir bütçe olduğunun göstergesi olduğunu belirterek tüm meclis üyelerine teşekkür etti.
2015 yılı İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği bütçesinin Kastamonu’nun gelişmişlik düzeyine önemli bir halka daha ekleyeceğine inandığını söyleyerek,
Hayırlı olsun dileklerinde bulunarak sözlerini tamamladı.
